İş Ki Özel Okullarda Ders Kitaplarına Gelen Fahiş Zamlar Meclis Gündeminde Konuya ilişkin önerge veren CHP’li Avşar;“Mevzuatı yok sayan bu düzen denetleniyormu?”
CHP Tekirdağ Milletvekili Cem Avşar, özelokullarda mevzuatın aksine ders kitaplarına yapılan fahiş zamları Türkiye Büyük Millet Meclisinin gündemine taşıdı.
Avşar, cevaplaması istemiyle konuya ilişkin Milli Eğitim Balkanı Yusuf Tekin’e yazılı soru önergesi verdi.
Önergede, yasal düzenlemelere dikkat çeken Avşar, ilgili mevzuatta; sadece kazanç sağlamak için faaliyet düzenlenemeyeceği, ücretlerin ve diğer hizmetlerin karşılığının ÜFE-TÜFE ortalamasına göre belirleneceği veders kitabı adı altında hiçbir ücret talep edilemeyeceğinin açıkça belirtildiğini söyledi.Ancak okullarda %50-60’ları aşan fahiş zamlar görüldüğü, kanuni sınırların aşıldığı ve bu durumun veliler arasında ciddi rahatsızlığa yol açtığını belirten Avşar, konunun gözetim ve denetimin yetkisinin kendisinde olan Bakan Tekin’e “gerekli denetimlerin yapılıpyapılmadığı ve ne tür tedbirlerin alındığına”ilişkin birtakım sorular sordu.
‘Sadece kazanç sağlamak için faaliyet düzenlenemez’
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu 12. maddesinin “Kurumlar, faaliyetlerini sadece kazanç sağlamak için düzenleyemezler. Ancak, Türk Millî Eğitiminin amaçları doğrultusunda eğitimin kalitesini yükseltmek, gelişmelerine fırsat ve imkân verecek yatırımlar ve hizmetler yapmak üzere gelir sağlayabilirler.” hükmünün sabit olduğunu belirtti.
‘Ücret, ÜFE– TÜFE ortalamasını geçemez’
Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin ilgili maddelerine değinen Avşar sözlerine şöyle devam etti; “Madde 46; Okullarda, Bakanlıkça onaylanan ders kitaplarının okutulması esastır. Madde 53; Kurumlar, öğrenci veya kursiyerlerden; yemek, kahvaltı, pansiyon/yatakhane, kitap-kırtasiye, kıyafet, etüt, uluslararası diploma ve sertifika programı ve benzeri hizmetler karşılığında alacakları ücretleri mayıs ayının sonuna kadar; servis hizmeti karşılığında alacakları ücreti ise ilgili mevzuatına göre servis ücret tarifelerinin belirlendiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde tespit ederler. Ücret ilanını ilk kez yapacak okullar hariç olmak üzere faaliyetlerine devam eden okulların kademe başlangıçları ile ara sınıflarının bu fıkrada sayılan yemek ve kahvaltı ile servis ücreti dışındaki hizmetlerinin ücretleri belirlenirken bir önceki eğitim öğretim yılında ilan edilen ücret; okulda devam eden öğrencilerin hizmet ücretleri belirlenirken ise öğrenci kayıt sözleşmesinde belirlenen ücret dikkate alınır ve bu ücretlere [(bir önceki yılın Aralık ayı yıllık Yurt içi ÜFE+bir önceki yılın Aralık ayı yıllık TÜFE)/2] oranından fazla artış yapılamaz. Bu fıkrada yer alan hizmetlerden talep eden veliler faydalanır.”
‘Ders kitabı adı altında ücret talep edilemez’
İlgili maddelerin tam metnine yer veren Avşar; “(6) Okullar tarafından ders kitabı adı altında hiçbir ücret alınamaz. (8) Okullarda bu madde kapsamında hizmet alım yolu ve benzeri yöntemlerle sunulan hizmetler için bu maddede yer alan ücrete ilişkin hükümler uygulanır.”, şeklinde ifadelere yer verdi.
‘Ücretler Mayıs Ayının sonuna kadar ilan edilmeli’
54. maddenin ücretlerin belirlendiği zamanıbildirdiğini söyleyen Avşar; “Yemek, kahvaltı, pansiyon/yatakhane, kitap-kırtasiye, kıyafet, etüt, uluslararası diploma ve sertifika programı ve benzeri hizmetlerden yararlanmak isteyen öğrenci ve kursiyerlerden alınacak ücretler ayrı ayrı belirlenerek mayıs ayının sonuna kadar ilan edilir.” şeklimde mali hususların düzenlendiğini belirtti.
‘Veliler rahatsız’
Avşar, yasal çerçeve bu denli açık ve net tanımlanmışken bu yasal düzenlemelere rağmen her sene olduğu gibi bu yıl da özel öğretim kurumlarındaki yemek, kahvaltı, pansiyon/yatakhane, kitap-kırtasiye, kıyafet, etüt, uluslararası diploma ve sertifika programı ve benzeri hizmet zamları kamuoyunda ve özellikle veliler arasında çokça tartışıldığını ve rahatsızlık oluşturduğunu ifade etti.
‘%50 ila 60’ı aşan zamlar’
Avşar, velilerin kendilerine ulaştığını ayrıca başında da geniş yer aldığı üzere bazı özel okulların, yeni eğitim döneminde kitap setleri için 80 bin liraya varan fahiş ücretler talep ettiğini ve dolayısıyla %50 ila 60’ı aşan zamlarla karşılaşan velilerin bu durumdan şikayetçi olduğunu ifadeetti..
‘Keyfi uygulamalar var’
Konuya ilişkin dikkat çeken örneklerin bazılarının şu şekilde olduğunun iddia edildiğini belirten Avşar, sözlerine şöyle devam etti; “Beylikdüzü’nde bir özel okulda, 2025 yılında 49 bin liraya satılan kitap setinin, yeni dönemde %63 zamla 80 bin liraya yükseltildiği, diğer bir özel okulun ise geçtiğimiz yıl 60 bin lira olan kitap ücretinin bu yıl 77 bin liraya çıkartıldığı ifade edilmektedir.”
‘Yasal sınırlar aşılıyor’
Avşar, duruma karşı tepki gösteren velilerin özel okulların kendilerine geliş maliyetinin çok üzerinde fiyatlar belirlediğini ve bu setlerin satın alınmasının zorunlu kılındığını belirttiklerini ve konuya ilişkin değerlendirmelerde bulunan sektör temsilcilerinin ise artışın TEFE/TÜFE oranına göre belirlenmesi gerektiğini ve yasal olanın da bu olduğunu ifade ettiklerini söyledi ve konuya ilişkin Bakan Tekin’e bir dizi soru yönetti;
‘Denetimler ne sıklıkta yapılıyor?’
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında ‘….bu kurumların eğitim-öğretim, yönetim, denetim ve gözetimine….’ ilişkin her türlü yetki ve salahiyete sahip Bakanlığınız tarafından söz konusu denetim ve gözetim ne sıklıkta yapılmaktadır?
‘Kanuni sınırları aşan suiistimaller tespit edildi mi?’
Söz konusu denetim ve gözetimler neticesinde iddia edildiği üzere kurumlar tarafından kanuni sınırları aşanve suistimale varan bir uygulama tespit edilmiş midir? Şayet tespit edilmişse ne tür cezai müeyyideler uygulanmıştır?
‘Şikâyetlere karşı ne tür tedbirler alındı?’
Bahse konu uygulamaya ilişkin tarafınıza ulaşan talep ve şikâyet var mıdır? Şayet varsa bu hususta yerinde incelemelerde bulunulmuş mudur? Konuya ilişkin ne tür tedbirler alınmıştır?
‘Mevzuata rağmen fahiş fiyat uygulamasına göz mü yumuluyor?’
İlgili mevzuat hükümleri açık ve net ortadayken, söz konusu ücretlerin tespit yöntemi belirlenmişken, bahse konu fahiş fiyat uygulaması tarafınızca nasıl değerlendirilmektedir?“Kurumlar, faaliyetlerini sadece kazanç sağlamak için düzenleyemezler.” hükmü gereği tarafınızca ne tür tedbirler alınmaktadır? Kurumların böyle bir uygulamaya gitmesinin gerekçesi nedir?